海南省卫健委等4部委联合发布《关于全面推广基层医疗卫生专业技术人才激励机制改革相关举措的通知》（以下简称《通知》），提出5项激励机制，其中基层卫生人才每月补贴标准最高可达1万元。

今年起，海南将在全省所有市县的乡镇及以下医疗卫生事业单位（含乡镇中心卫生院、乡镇卫生院、移交地方的原农场医疗卫生机构、村卫生室）推广基层医疗卫生专业技术人才激励机制改革。

此次海南政策利好程度空前，重点将推广以下5个方面的改革举措。

01   在编在岗基层人员，最高补贴1万

《通知》最亮眼的一项是，调整在编在岗基层医疗卫生人才（含编制内村医）乡镇工作补贴标准。

具体如何调整呢？按照分类分档原则分别规定了相应补贴标准，根据经济发展水平和职称高低这两类来计算，金额向中西部地区和高级职称人才倾斜，最高每月可拿到1万元的补贴。

《通知》强调，补贴需经考核后按月或按季度发放，考核要体现工作岗位职责完成情况，考核不合格不予发放。

02   编外村医，每月补贴500元

针对编制外的基层医疗人才，《通知》也给出明确补贴标准。

由市县根据村卫生室距离县城、乡镇中心区域远近和艰苦程度，划分不同层次，按照人均每月500元标准统筹，进行差异化发放。

和在编在岗的基层医疗人才补贴一样，《通知》提出，各市县可以结合基层医疗卫生机构岗位特点，适当调整同职称不同岗位补贴标准，并向重点岗位、全科医生倾斜。

按照标准，也就是说编外村医最少都可以每月拿到500元的补贴，如果是高级职称、全科医生或者是偏远地区的村医，补贴金额会相应增多。

03   可自主设立绩效比例，高级考上即评

为将绩效考核的激励作用最大化，基层医疗机构将拥有自主权。

《通知》提出，各市县要结合当地实际，建立符合基层医疗卫生事业特点的绩效考核办法，由基层医疗卫生机构自主确定基础性绩效工资和绩效工资比例。

另一令人称赞的是，在岗位管理方面，乡镇卫生院高级专业技术岗位按需设岗，不受单位岗位总量和结构比例限制，实行考上即评。

这也意味着，政策打破以往得考上但被医院“卡壳”的情况，只要在卫生院上班，并且考到了高级职称，就可以拿到相应的补贴，并且随着医院可自主确定绩效，便可多劳多得。

《通知》还强调，要严格落实绩效考核制度，奖励性绩效工资用于考核后发放，充分体现工作人员的工作实绩。

04   招聘考试不设开考比例

在人才队伍建设方面，《通知》提出，各市县可根据公开招聘应聘人员报名、专业分布等情况适当降低开考比例，或不设开考比例，划定成绩合格线。

对大学本科及以上学历的医疗卫生人才，只要取得以下任一资格证书即可采取面试、组织考察方式聘用到基层医疗卫生事业单位（含移交地方的原农场医疗卫生机构）。

1、执业（助理）医师资格证书

2、住院医师规范化培训合格证书

3、专科医师规范化培训合格证书

4、执业护士资格证书

此外，具有初级及以上职称的卫生专业技术人员，也同以上。而户籍所在地人员学历的医疗卫生人才，则可放宽至大专。

需要注意的是，以上人员招聘年龄原则上不超过55周岁，服务年限不得少于5年（服务年限不含其招聘后参加住院医师规范化培训时间）

05   延长退休年龄，待遇与在职人员同等

为最大发挥基层医疗人才效能，《通知》提到可实行弹性退休政策。

在乡镇卫生院及以下医疗卫生事业单位（含移交地方的原农场医疗卫生机构）工作，且具有中级以上专业技术资格或取得执业医师资格的卫生人才，经本人申请、所在单位同意，并报所在市县人事主管部门批准，可根据工作需要适当延长退休年龄，最多延长至65岁。

对于延长退休人员的待遇问题，《通知》明确，在乡镇及以下医疗卫生事业单位（含移交地方的原农场医疗卫生机构）任职期间与在职人员享受同等待遇。

据悉，自2019年以来，海南省在5个重点地区开展基层医疗卫生专业技术人才激励机制改革试点，以上都是试点出来的宝贵经验，值得推广。

今年3月底前，海南各地将会出台具体实施方案，完善配套政策，基层医疗卫生人才激励机制落实将进一步得到保障。

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