为大力发展基层中医药发展，执行标准化建设，国家给予基层医疗机构和医务人员7条利好政策：

(1)放宽晋升条件

文件明确，将执行放宽长期服务基层的中医医师职称晋升条件的有关政策。建立本县高年资中医师带徒制度，与职称评审、评优评先等挂钩。

还将制定支持引进和培养本市及下辖县中医药高端人才的政策。

(2)退休中医医师可多点执业

对于退休中医医师，文件提到，鼓励其到基层服务和多地点执业。鼓励中医药技术人员到乡镇卫生院和村卫生室服务。

(3)非中医类别村医，参加西学中培训

文件要求，县级及以上中医类医院建立西学中培训基地;组织基层医疗卫生机构非中医类别医师参加西学中培训;组织乡村医生定期参加中医药基础知识、基本技能及适宜技术等培训，达到全覆盖。

(4)调整薪酬制度

文件明确，提高财政支持力度，设立中医药财政专项，保障本市中医药事业的发展。完善公立中医医疗机构和公立基层医疗卫生机构薪酬制度。

(5)中医药项目纳入医保

文件提到，根据基层医疗机构需求，将本县域内具有显著疗效和成本优势的中医药服务项目，向地市和省级医保部门上报申请批准。定期调研，将体现具有中医药临床价值的服务项目，向有关部门提出价格调整的合理化建议。

(6)支持中药材自制

值得注意的是，国家支持县域院内中药制剂发展，制定推广使用标准，并进行质量监管。

支持有条件的乡镇和村开展自采、自种、自用中药材，并制定相关标准进行规范的质量管理。

(7)提升乡村医生中医药技术

文件提及，县级中医药主管部门组织开展中医药继续教育和师承教育，加强本县域基层医务人员(含乡村医生)的中医药基本知识和技能培训，提升基层医务人员(含乡村医生)中医药适宜技术水平。